每年500萬噸杭州市城市建筑垃圾總量 政府出臺相關政策支持城市建筑垃圾再生利用

杭州每年產出將近500萬噸建筑垃圾，在過去主要采取運往城市周邊的坑洼地填埋處置，造成了環境污染、土地資源浪費。針對這一問題，經杭州市政府批準，該市城管局決定對市城區建筑垃圾處置實行“特許經營”，并采取公開招標的方式，聯合社會力量建造建筑垃圾綜合利用處理廠。在低碳環保時代，建筑垃圾的再生利用將為城市發展提供可持續的源泉動力，是踐行低碳城市發展的重要保障。垃圾是放錯了地方的資源，政府正在推進垃圾資源化，將垃圾循環利用培育成重要的環保產業及再生利用循環產業。

建筑垃圾資源化處理是一個系統工程，涉及建設、拆遷、運輸、施工、生產處理、產品應用等多個環節，不但涉及國土、環保、市政、建設、交通、發改委、稅務等多個行政管理部門，還涉及衛生、防疫、公安等部門，沒有政府的統一管理，就無法協調這些部門間的關系。建筑垃圾資源化處理應按市場化模式進行， 政府要從以下幾方面給予有效的支持。

（1） 規定運到建筑垃圾處理廠的建筑垃圾須經簡單處理（如A、B類的垃圾）并免費提供。否則處理廠因處理成本高而無法進行市場價格競爭。**的經驗表明，建筑垃圾處理收費，不是向處理廠收，而是向產生單位收。我國《城市建筑垃圾管理規定》也明確“誰產生、誰承擔處置責任”的原則，但目前這個環節沒有有效控制，導致我國建筑垃圾資源化工作開展緩慢。

（2） 解決建筑垃圾的運輸成本問題。從目前我國狀況來看， 前期分離問題已基本解決， 但運輸成本很高。災區的建筑垃圾應由政府投入，如對A類的垃圾要解決運輸，對C類的垃圾要解決前期分離和運輸，對B類的垃圾要解決拆除和運輸等問題。

（3） 制定促進建筑垃圾再生產品使用的政策。任何新產品都有一個市場接受的過程， 對災區建筑垃圾再生產品的接受則更困難， 例如需解決使用者心理障礙等問題。因此在加強科學宣傳的同時，政府要有強制使用的相關政策， 特別要求在政府出資的公用建（構）筑中須使用建筑垃圾再生產品，以起導向作用。

政府相關部門出臺了多項政策，大力扶持垃圾循環利用企業，對投資垃圾循環利用的企業在政策上給予支持，在經濟上給予補助，在資金、稅收、市場和技術服務等方面予以優惠政策，鼓勵和引導更多的企業投資垃圾回收利用。低碳、綠色、環保的不懈努力，其意義，對于現代城市并不僅僅意味著生態環境得到保護，更是一種生活方式觀念的轉變。我們有理由相信，城市讓生活更美好!

本文編輯QHC